习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。近日，经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。4月15日，市委召开常委会会议暨党的建设工作领导小组会议，全面启动我市党纪学习教育，研究部署组织实施工作。这次党纪学习教育，要以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，组织开展集中性纪律教育，着力解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。

思想是行动的先导。党的十八大以来，习近平总书记高度重视从严管党治党，多次强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，是组织开展好党纪学习教育的根本遵循。

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，也是我们党创造世纪伟业的重要保证和宝贵经验。毛泽东同志说我们党是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”，特别把有纪律放在最前面，这并非偶然。全面从严治党首先要严明纪律。习近平总书记强调，“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。”纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，勇于自我革命，一刻不停全面从严治党。

严明党的纪律，首先要严格遵守党章。党章是党的根本大法，是党的总章程，也是党的纪律、规矩的总源头，加强纪律建设必须回到源头，从遵守和维护党章入手。习近平总书记指出，全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。要教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，自觉用党章统一思想、规范言行，使党章内化于心、外化于行。

政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。习近平总书记强调，“对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行”。党的纪律是多方面的，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，其中，政治纪律是打头、管总的。因此，讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置。要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。各级领导干部要做政治上的明白人，严守政治纪律，守好政治规矩，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

严明党的组织纪律，增强组织纪律性。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。习近平总书记指出，“全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，绝不姑息，发现一起，查处一起；要严肃党内政治生活和组织生活，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

坚持制度治党、依规治党，首先是把纪律和规矩立起来。习近平总书记指出，“只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况，用纪律管住全体党员。”加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。制度很重要，更重要的是抓落实，要引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。

必须使纪律真正成为带电的高压线。习近平总书记强调，“要坚持党纪国法面前没有例外”“党内不允许有不受纪律约束的特殊党员”“党纪国法的红线不能逾越”。制定纪律是要执行的。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、干部真正懂得，党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。要坚持党性党风党纪一起抓，坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

抓住领导干部这个“关键少数”。党的十八大以来，全面从严治党一个显著特点是既对广大党员提出普遍性要求，用严格教育、严明纪律管住大多数，同时又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。习近平总书记指出：“加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部做起”“从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，从严管好各级领导干部”“越是领导干部，越是主要领导干部，越要自觉增强法规制度意识，以身作则，以上率下，尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权，自觉维护法规制度的严肃性和权威性”“领导干部不要当法盲，也不要当党规盲。要主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩”。因此，要突出领导干部这个关键，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。

落实全面从严治党政治责任，强化监督执纪问责。坚持以严的基调强化正风肃纪，是新时代全面从严治党的战略举措。习近平总书记强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”“党要管党，首先是党委要管、党委书记要管”。各级党组织要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保全面从严治党任务落到实处。各级纪委要履行好监督责任，强化执纪问责，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。

总之，加强党的纪律建设，是全党的政治任务，是我们的政治责任。全体党员、干部要认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育，认真开展党纪学习教育，为推进强国建设、民族复兴提供坚强纪律保证。

（作者系陕西省委党校〈陕西行政学院〉教授）