今年以来，为继续深化耕地保护与利用工作，推动农业产业结构优化升级，保障粮食稳产增收，陕西省商洛市商南县积极创新模式，成功推行“2224”工作法，不仅有效整治撂荒地，还推动了提升土地利用效率、复耕复种工作的全面展开。

目前，商南县承诺耕种的3816个图斑、10269亩已全部通过省级举证审核，在商洛市范围内率先实现了耕地“非农化”“非粮化”的“双清零”，为农村经济的持续健康发展注入了新的活力。

面对耕地保护的新形势新要求，商南县立足实际，成立了以道德农机合作社为龙头的种粮合作社和蔬菜公司两大主体，以集约化、专业化的经营模式破解了“谁来种地”的难题。县级总社和四个分社共同承担起土地流转和代种工作，累计面积达1200余亩，为全县8000余亩耕地提供了机械化耕种作业，显著提升了种粮效率与效益。同时，蔬菜公司的成立进一步拓宽了农业产业结构，春季土豆、秋甘蓝、萝卜等蔬菜的种植不仅丰富了市场供应，还带动了周边群众就近就业，实现了经济效益和社会效益的双赢。

为了夯实土地复种的基底，商南县开展了政策宣讲和摸清承诺两大行动。通过深入宣传《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规，县、镇、村三级干部2000多人次入户宣讲，有效提升了群众对耕地保护和粮食安全的重视程度。同时，通过“拉网式”+“地毯式”的排查，建立了撂荒地基本情况台账，为撂荒地整治和耕地恢复工作提供了精准的数据支持。在此基础上，商南县动员有意愿种地的群众签订了耕种承诺书和委托耕种承诺书，确保了耕地复种的顺利进行。

在实施“2224”工作法的过程中，商南县还注重政策创新和种粮补贴的创新。在政策支持上，结合高标准农田建设、土地整治等政策规定，因地制宜推行“小田并大田”模式，有效提升了土地产出效益。在种粮补贴上，按照“谁种植、补贴谁、谁受益”的原则，精准发放种粮补贴和地力提升补贴，激发了群众的种地热情。

为了推动复种工作的深入开展，商南县还强化了四大保障措施。在政策保障方面，制定并实施了《商南县深入开展耕地恢复保障粮食安全工作方案》，设立专项资金预算300万元，对利用撂荒地开展粮油、蔬菜生产的经营主体给予奖补。在托底保障方面，引导金融机构加大产品创新和融资服务力度，为种植户提供充足的农业保险支持。在设施保障方面，大力开展耕地“宜机化”改造，完善基础设施建设，确保机械化作业的顺利开展。在人才保障方面，成立农业专业技术服务队，深入田间地头提供精准服务，并常态化开展新型职业农民和农机手培训，为撂荒地整治和复耕复种提供了坚实的人才支撑。

商南县“2224”工作法的成功推行，不仅为当地农村经济的发展注入了新的动力，也为其他地区提供了可借鉴的经验，为实现乡村振兴贡献出更大的力量。

通讯员 梅楠 农业科技报·中国农科新闻网记者 冯玉龙