2024-06-06 17:23:28
2024年6月1日起,《中华人民共和国粮食安全保障法》正式施行。
这部旨在保障粮食有效供给,确保国家粮食安全的法律共11章74条,包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任、附则。
端自己的饭碗、装自己的粮食是底线。为全面落实粮食安全各方责任,粮食安全保障法规定了政府及其有关部门组织编制专项规划、建立粮食安全保障投入机制、实施监督检查、建立监测预警体系、加强质量安全监督管理、建立信用体系等制度措施。
粮食安全保障法专设耕地保护一章,规定实施国土空间用途管制,划定落实耕地和永久基本农田保护红线,建立耕地保护补偿制度,实行占用耕地补偿制度,建立严格的耕地质量保护制度,加强高标准农田建设等等,确保耕地数量有保障、质量有提升。
粮食种植面积和单产是保障粮食丰产丰收的两大因素。粮食安全保障法一方面规定国家采取措施稳定粮食播种面积,明确粮食主产区、主销区、产销平衡区都应当保面积、保产量;健全粮食生产者收益保障机制,扶持培育新型农业经营主体从事粮食生产,保护粮食生产者的种粮积极性。
粮食安全保障法还重点完善粮食储备体制机制,规定国家建立粮食储备体系,合理确定粮食储备的品种结构、区域布局,确保数量和质量安全;推动粮食流通、加工高质量发展,规定地方政府应当加强对粮食仓储、物流等基础设施的建设和保护,明确国家鼓励和引导粮食加工业发展和结构优化,科学布局粮食加工业;规范粮食节约减损,明确政府部门、粮食生产经营者、企事业单位、学会协会及公民个人、家庭等有关主体的节约义务,在节粮、减损两端同时发力,耕好“无形良田”。
制定粮食安全保障法,对于坚持国家粮食安全战略,健全完善粮食安全保障工作制度,强化风险防范与应急管理,全方位夯实粮食安全根基,具有十分重大而深远的意义。(张婉 张欢 陈思璇)