今年以来，陕西省各地市、县区农业农村局的门口相继又多了一块乡村振兴局的牌子，农业农村局和乡村振兴局合并了。

合并有没有质的提高？是否只有量的拼凑？带着部分新闻受众的疑虑，8月5日至6日，记者走访了旬阳市农业农村局（乡村振兴局），和该局党委书记、局长黄义海进行了两次畅谈。

黄义海的角色一方面要贯彻市委、市政府关于乡村振兴的决策部署，另一方面要带领全局干部职工指导、协调、服务乡村的“三农”工作。既要有扎实的乡村振兴理论基础，还必须具备实干的精神和行业本领。

记者把和黄义海的谈话内容整理成三个方面，以新闻报道的形式公开发表，姑且算是抛砖引玉。当然，各地这方面的情况不尽相同，他的思路和观点也许会有值得商榷的地方。但是，只要有在媒体公开承诺的勇气，就是有真正落实的底气。而不是：说的从来就没有照着去做，或者从一开始就没打算去做。

一、聚焦“一条主线”。以学习运用“千万工程”经验加快推进乡村全面振兴为主线，整合各类要素保障、夯实责任体系、推进机制、督导考核机制，统筹产业建设、农村人居环境整治、基础设施提升、乡村治理等各类资源，巩固提升5个2023年度省级示范村创建成果，以新申报2024年度省级示范村的5个村（社区）为重点，加快补齐基础设施、产业建设、环境整治等方面的短板，确保顺利通过年底省级验收。带动全市“千万工程”点上见效、面上开花，形成3条以上示范带，为高质量推进乡村全面振兴探索“新路径”。

二、巩固衔接工作方面。一是强化责任压茬推进。坚持把巩固衔接作为“一把手”工程，压紧夯实责任，定期研究推进，持续传达压力，紧盯“三保障”和安全饮水、兜底保障等重点领域，常态化开展动态监测帮扶，扎实推进“两项制度”并轨试点，确保不发生规模性返贫；围绕乡村建设、示范建设、重点村建设、村庄规划、项目建设管理等重点任务，加大督促指导力度，确保推进有力，落实有方，成效显著。二是紧盯节点全面整改。全面开展问题排查，制定切实可行的整改措施，高质量完成问题整改；针对排查发现的短板弱项，建立健全长效机制，确保问题不反弹。特别是针对群众收入问题，要抢抓三季度黄金期，加强日常帮扶力度，开展精准测算，切实提高群众收入和满意度。三是持续开展督帮调度。以防返贫动态监测、问题整改、村集体经济发展等为重点，一月一主题、一季一调度，严肃纪律、严格督帮，确保巩固衔接各项任务落实落细。

三、农业农村工作方面。一是开展主导产业提质增效行动。稳定种植面积60.74万亩，确保全市蔬菜面积达到10万亩以上。畜牧产业持续打造以生猪为主导，牛羊禽为补充的多元化发展格局，积极应对市场波动，稳定产业发展规模。生态渔业将抢抓安康市实施倍增计划政策机遇，大力发展设施渔业、冷水鱼养殖、稻渔综合种养，招商引资推进旬河大水面养鱼取得新进展；蚕桑以“四园一镇”为重点，新建“9215模式”桑园200亩，养蚕发种1万张。二是开展农业品牌培育提升行动。强化农业投入品减量增效技术推广应用，严格落实食用农产品承诺达标合格证制度和质量安全追溯制度，认定“两品一标”产品5个以上。三是开展新型农业经营主体达标创建行动。遴选产业发展成效好、带动能力强的经营主体开展示范创建，新培育市级以上农民专业合作社、现代农业园区、家庭农场等经营主体50个以上。四是开展村集体经济壮大培强行动。持续深入推进农村集体经济合同规范清理，强化日常监管指导，倾斜项目支撑，因村施策探索集体经济发展路径，实现所有村集体经济壮大配强。五是开展农村人居环境整治行动。以城区周边、交通主干沿线、汉江和旬河沿岸为重点，统筹推进农村生活垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等五项重点工作，引领乡村面貌明显提升。六是开展文明乡村塑造行动。进一步拓展党建引领、自治强基、法治保障、德治教化“四位一体”治理模式，接续推行“五子”工作法，健全完善“三力联调”机制，做实“321”基层治理微单元，深入开展“说论亮”道德评议。

黄义海表示：2024年下半年，旬阳市农业农村局（乡村振兴局）将以学习运用“千万工程”经验为引领，紧盯巩固衔接和农业农村两个方面的重点工作，在工作融合中有序实现机构改革快速融合，凝神聚力夯实“三农”基本盘。

由于被黄义海接受采访时的坦诚所打动，记者也祝愿他提及的几个打算能在市委、市政府的坚强领导下，通过职能部门、镇村及全市各界群众的共同努力，无论“一条主线”、巩固衔接等都蒸蒸日上，让大家早日看到农业农村局和乡村振兴局合并的好处，在安康乃至全省起到示范引领作用。

农业科技报-中国农科新闻网记者 王革委