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陕西洛川:光伏发电惠民生“造血”帮扶出新招

2024-08-24 18:39:40   

近年来,洛川县抢抓国家大力发展新能源的政策机遇,将光伏产业发展作为农民增收致富的新引擎,采取“村集体+农户”的发展模式,充分发挥光伏帮扶在乡村振兴中的作用,促进土地集约化利用,拓宽农民增收渠道,助力乡村振兴。

初秋时节,洛川县旧县镇厢寺川的山沟里静谧安详,放眼望去,一排排整齐的光伏发电板嵌在草场上,形成了一条曲折的蓝灰色长龙、一条光芒四射的全新产业带,在暖阳的照射下显得十分壮观,成为一道亮丽的风景线。

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光伏产业是国家支持推广的绿色产业,具有广阔的发展前景。2017年洛川县人民政府委托延安能源化工(集团)有限责任公司在旧县镇厢寺川山区一带,依托地貌优势、光照充足这一特点建设光伏电站1座,总规模20.28兆瓦,其中20兆瓦属于集中式光伏扶贫电站,0.28兆瓦属于村级光伏扶贫电站,项目于2018年6月29日建成并网。

“发电后每年平均发电量约2500万千瓦时,获得经济效益达1800余万元,每年可持续为当地767户脱贫户支付扶贫款230.1万元、可为当地政府提供约270万元税收,同时每年可节约标准煤约7500吨,减排二氧化碳约22000吨、二氧化硫148.75吨、氮氧化物140吨,为加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系和做好碳达峰、碳中和工作添砖加瓦,对洛川县脱贫攻坚具有十分重大的战略意义。”延安能源化工集团洛川20.28兆瓦光伏扶贫项目负责人杨涛介绍说。

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旧县镇候井村在厢寺川山区一带有291亩四荒地, 2017年村党支部积极拓展发展思路、改变发展方式,分别与延安能源化工(集团)有限责任公司和村办企业信远果库建立了利益联结和带贫减贫机制,利用村里在厢寺川山区一带废弃的291亩荒地和村办企业信远果库房顶引进光伏发电项目,既能产生清洁电力,又能为果库起到隔热作用,有效盘活了村集体闲置资源,借助光伏发电增加村集体经济收入,以“生态美”促“共同富”。

“我们村在厢寺川有 291 亩四荒地,2017年我们在这 291 亩四荒地上和村上的信远果库建立了以企业+村集体+脱贫户为模式的光伏发电项目,该项目实施以后每年为我村集体经济分别带来6.6 万元和 1.2 万元经济收入,村上按照县镇相关文件要求将收入的70%用于13户脱贫户和7个公益性岗分红,均分到户(人)2730元,剩余 30%用于村集体经济发展。”洛川县旧县镇候井村党支部书记高晓勇说道。

候井村村民高瑞起自小患智力障碍症,生活不能自理,需要长期服药控制病情,一直以来只能由哥哥高顺起照顾其饮食起居,使得本不富裕的家庭变的越发贫困,2017年被建档立卡纳入贫困户之列,了解到这一情况之后,村两委班子研究决定结合村级光伏扶贫电站收益分配管理办法,充分照顾“三无户”,对没劳动能力的高瑞起进行直补,对有劳动力的贫困户采取“公益岗劳动+户容户貌改观程度”考核发放光伏收益资金,做到了激发贫困户内生动力,实现差异化分配。

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“我兄弟是智力障碍,平时生活不能自理,要靠我来照顾,村上利用光伏发展集体经济,每年都给我兄弟分红2730元,会定期打到银行卡上,这一部分钱对我家庭带来了很大的帮助,解决了我们生活中的燃眉之急。”候井村村民高顺起如是说。

除了建设光伏电站,屋顶分布式光伏电站也是老百姓积攒财富的“阳光存折”。在旧县镇洛生村党群活动中心的楼顶上,一排排整齐的光伏板在蓝天的映衬下熠熠生辉,将太阳能源源不断地转化为绿色电能。村党支部书记智芳林介绍说,村上于2019年7月联合县农业农村局总投资60万元在党群活动中心楼顶建成分布式光伏扶贫项目,项目总占地面积90㎡,每年可以有效发电1200多小时,发电量2万多度,连续使用寿命25年以上,预计每年为村集体增收4万元。

“多亏了光伏发电助力乡村振兴项目这个利民的好工程,让村集体每年都有了稳定的收益,实现了‘只要天上有太阳,集体经济就有收入’的发展态势。”洛川县旧县镇洛生村党支部书记智芳林说,收益用于完善村基础设施建设、人居环境整治、帮扶困难群众等,做到发展成果集体共享,发展红利惠民利民。

光伏电站每年都有良好的经济效益,收益资金以“量化到村、滚动发展”的原则,既能让贫困户受益,又能让村级集体经济增收,实现了“造血式”扶贫,已成为旧县镇建档立卡脱贫户稳增收、村集体经济持续壮大的重要支撑产业。

“旧县镇光伏收益子要是集中电站和村级电站,集中电站带动脱贫户52户,每年收益15.6万元,村级电站按照实际发电量进行计算,每年收益22万元,共收益37.6万元,其中村集体经济分红6.6万元,剩余收益的 30%用于村级小型公益事业,70%用于脱贫户公益性岗位工资。”洛川县旧县镇副镇长高倩说。

近年来,洛川县严格落实国家光伏扶贫政策,实现“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变,项目自2017年启动以来,带来了显著的经济效益和社会效益,让光伏发电成为一道既有“光景”,又有“钱景”的“阳光”产业,为农民增收、产业增效、乡村振兴奠定坚实基础。

通讯员李进 舒捷

来源:中国农科新闻网
编辑:张小雄
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