武都区坚持大抓基层鲜明导向，以实施“强基固本”工程为载体和抓手，深入推进村干部“两强两化”和“一村一名大学生”计划，着力打造一支信念坚定、结构合理、素质优良、担当作为的村干部队伍。

拓宽选人视野，选优配强“领头雁”。严格落实村干部任职资格联审和村党组织书记县级备案管理制度，突出前置审核把关，坚决把政治上不合格、能力上不胜任、作风上不扎实的人挡在“门外”。注重拓宽选人视野，区、乡、村三级联动建立农村人才信息台账，重点从本村现任“两委”成员、大中专毕业生、农村致富带头人、返乡创业青年、退伍军人等群体中动态储备、择优选拔“头雁”。加强后备“头雁”跟踪培养，高标准高质量储备1500多人，为下一轮村“两委”换届奠定坚实基础。全面实施“一村一名大学生村干部”计划，公开选聘专业化管理的村党组织书记183名、占总数的28.5%，目前村党组书记平均年龄41.8岁、大专及以上学历占70.2%，实现了村党组织书记年龄和学历的“一降一升”。

强化提能培训，提升干事“硬实力”。积极发挥区、乡党校和村级党群服务中心阵地作用，定期举办村干部民事直说“1234”工作法、发展壮大村级集体经济等业务培训班次，每年至少组织一次村党组织书记、村委会主任集中轮训班，通过开展互动式、案例式、情景式教学，培训村“两委”干部3000多人。持续开展“党课开讲啦”“学习身边榜样活动”等活动，组织各类专题宣讲、讲座200多场次，积极组织村干部围绕“一强三引领”中的重点工作晒成绩、找不足、谈打算，开展现场观摩、练兵比武等活动30多场次。深化落实“一对一”“师带徒”等措施，建立帮带对子643个，切实增强新任村干部的能力本领。选派优秀村干部参加省市培训班或到青岛等地学习交流，支持鼓励村干部参加学历教育，进一步拓宽其视野，增强综合素质。

健全管理机制，凝聚发展“向心力”。制定《陇南市武都区村级干部管理办法》，严格落实报酬绩效“月考评”“离任经济责任审计”“全覆盖巡察”等机制，着力加强“一肩挑”人员监督管理。从严落实“双述双评”制度，每年年底村干部向全村党员、村民代表述职，并接受群众的评议与考核。健全完善村干部动态调整制度，坚持每半年对村干部履职情况开展一次分析研判，及时调整不胜任、不称职村干部，倒逼村干部尽职履责。严格执行村干部“小微权力清单”、村委会成员经济责任审计等制度，深入推行党务、村务、财务公开制度，着力有效提升村级工作透明度，推动村干部规范履职。全面落实村干部坐班值班制度，确保每天至少有1名村干部在岗值班，做到“门常开、人常在、事常办”。

注重正向激励，激发班子“新活力”。强化基本保障落实，将村干部报酬和村级办公经费列入区级年度财政预算，由区财政局统一拨付、乡镇财政所专人专户专账管理，并及时足额落实。强化关心关爱，为954名驻村帮扶干部、2383名村（社区）干部购买人身意外伤害保险，为1105名村干部进行健康体检，每年为2500多名正常离任村干部发放生活补贴。强化政治激励，在防汛抗洪抢险一线通报表扬16名优秀村干部，选树命名20名“担当作为好支书”，把素质好、能力强、威信高的386名村“两委”班子成员选为“两代表一委员”人选。畅通村干部招聘、考录、晋升渠道，从现任优秀村干部中补充招聘专业化管理村党组织书记69名，考录乡镇公务员4名，提拔副科23名，激励村干部担当作为、建功立业。（王治）