近日，咸阳市委八届六次全会深入贯彻党的二十届三中全会精神，对进一步全面深化改革、建设现代化“西部名市丝路名都”作出重要战略部署。咸阳市委农办主任、市农业农村局局长杨虎接受记者专访时表示，就如何谋细抓实农业农村改革重点任务，为实施“千万工程”、推进乡村全面振兴增动力、添活力进行了深入探讨。

杨虎局长表示，全市农业农村系统党员干部将深入学习领会市委八届六次全会精神，聚焦主线、着眼兴农、突出富民、立足强村，全面深化农村改革，激活乡村发展新动能。

聚焦主线抓改革。杨虎局长指出，要着眼于处理好新形势下农民和土地的关系，坚持巩固和完善农村基本经营制度，实施好第二轮土地承包到期后再延长30年的改革试点，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定。同时，要加快土地规模化流转，积极发展适度规模经营，有效解决一家一户分散经营、耕地“细碎化”等问题，促使农业适度规模经营更为高效。此外，还要持续深化承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”改革，让闲置资源、沉睡资产活起来、动起来，让广大农民在改革中有越来越多的获得感。

着眼兴农抓改革。杨虎局长强调，要落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，推动粮食生产扩面提质增效。同时，要聚合资金、人才、项目等各类要素，持续加快培育和壮大8条特色现代农业全产业链，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”大文章。围绕全产业链种业、加工和营销三大板块，培育壮大一批生产型、加工型、流通型和营销型重点项目和头部企业，带动县级发展一批10亿级农业产业链，支撑全市农业特色全产业链综合产值达到1200亿元以上。立足乡村特色资源优势，推进一二三产融合发展，培育乡村民宿、休闲观光、康养旅游、农村电商等新产业新业态新模式，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房，持续打开“绿水青山就是金山银山”的转化通道。

突出富民抓改革。杨虎局长表示，要围绕多渠道、多环节、多领域增加农民收入，加大资金落实力度，兑现民生普惠政策，夯实农民增收“基本盘”。同时，要推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，支持农业产业化联合体建设，支持农民合作社和农村集体经济组织控股、参股兴办公司，探索村企村社联动发展、职业经理人入村共赢发展等多种形式的联动发展。此外，还要实行联农带农与享受扶持政策相挂钩的机制，形成联农多受益多、联农紧受益多、联农稳受益多的导向。设置好资本下乡的“防火墙”和“红绿灯”，切实保护好农民群众的合法权益、长远利益。

在立足强村抓改革方面，杨虎局长指出，要按照“集体产权清晰、成员身份明晰、内部治理健全、经营方式多元、收益分配科学”的要求，大力发展新型农村集体经济，持续深化集体经济“消薄培强”行动。同时，一手抓“公司+农户”形式多样化，一手抓致富带头人培育，要支持通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等方式搞活经营服务增加集体收益，健全农村集体资产监管体系，确保“陕农经”信息化平台11月底前实现财务资金线上审批、线上支付。此外，还要科学合理确定带动方式、合作范式、受益程度，引导群众通过参股合作经营、控股自主经营等方式把“蛋糕”做大、把“蛋糕”分好，持续壮大农村集体经济实力，力争年底薄弱村比重下降到5%以下，富裕村比重达到10%以上。

杨虎局长最后表示，全市农业农村系统将按照市委八届六次全会的部署要求，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全面深化农村改革，激活乡村发展新动能，为实施“千万工程”、推进乡村全面振兴作出新的更大贡献。  (通讯员   梁高强)