10月31日，延安市召开“深化‘三个年’活动 为谱写陕西新篇、争做西部示范增新光、添浓彩”系列主题新闻发布会黄龙专场。黄龙县委副书记、县长陈斌介绍了深化“三个年”活动有关情况，县委常委、常务副县长袁立，县委常委、组织部部长王孟伟出席发布会并回答记者提问。

今年以来，黄龙县围绕新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局，大力实施“生态立县、产业富民、文旅带动、全面振兴”发展战略，深化拓展“三个年”活动，全力建设生态好、文旅强、乡村美、百姓富、发展优的生态经济强县。

以高质量项目为支撑，激发发展源动力

黄龙县围绕生态经济延链强链，以业态培育、打通市场为重点布局产业类项目，聚焦民生及社会事业发展，以功能补短、服务提升为核心布局基础建设类项目，推动项目建设接替有序、良性循环。截至目前，谋划市级重点项目53个，总投资557.39亿元，储备市级项目24个，总投资39.43亿元，新开工市级重点项目6个，总投资9.49亿元，储备项目个数和总投资为新开工项目个数和总投资4倍、4.15倍，谋划项目个数为新开工项目8.83倍。

充分发挥领导干部包抓重点项目带动作用，实行一个项目一名包抓领导、一套服务班子、一个责任单位、一个精准配套、一个跟踪机制“五个一”制度，12个市级重点项目逐一制定投资量、实物量、工作量任务清单和责任清单。坚持重大项目和招商引资周“解扣”工作机制，县级召开“解扣”会议17次，解决项目一线实际问题19条，12个市级重点项目全部开复工，累计完成投资27.2亿元，完成年度投资98%。

成立联合融资工作专班，积极争取中省政策资金，全面落实减税降费、“4+X”现代农业产业奖补、旅游产业发展奖补和贷款贴息、招商引资、“五上”企业培育奖励等各类优惠政策，以政策和服务的双向发力，全面提升项目建设质效。

夯实营商环境硬基础，打造投资兴业“新热土”

黄龙县在优化营商环境方面举措得力。落实“容缺受理”等审批模式，创新许可证发放机制，推行业务骨干对接服务，制作“二维码”“明白卡”，实行代办帮办，审批项目众多，压缩建设项目审批时间。今年共审批政府投资项目88个、企业投资备案项目14个，办理环评3个，核发建筑工程施工许可证32个，容缺受理15项，政府投资、社会投资市政、房建工程建设项目审批时间压缩至75个工作日。

实施行政许可事项清单管理，提高政务服务网上可办率，“一窗式办理”多事项，企业开办和注销全流程分别压缩到1个工作日和0.5个工作日以内，企业年均纳税时间控制在59个小时以内。建成县公共法律服务中心，畅通企业群众法律援助“绿色通道”，城区16个停车场、机关企事业单位内部停车场全部免费向社会开放，企业和群众更享城市温度。

梳理多领域政策制度，形成政策汇编，主动服务企业，今年以来县级领导遍访“五上”企业3轮，入库“五上”企业5家，新增市场主体328户，科技型中小企业总数达到45家，高新技术企业达到12家。

强化干部作风能力保障，争做干事创业“实干家”

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展多形式培训活动，轮训党员、干部和群众2.3万人次。驻村第一书记带头开展讲党课125次，成立“党员送学小分队”149支、“流动宣讲团”16个，县镇村三级党组织368名党员干部下沉一线当“教员”，累计培训119场7600余人次。

大兴调查研究，落实“四下基层”，解决众多民生难题。在职党员干部公开晾晒承诺，优化办事服务流程。选派66名优秀年轻干部到急难险重一线锻炼，组织1900余名机关党员干部下沉社区一线办实事、惠民生，乡镇党委带头提供各类组织保障329项，基层党组织书记带头承诺履诺341条，解决群众生产、生活难题257件。

以治为要祛顽疾，整治重点领域问题，修订完善制度机制。针对作风问题专项整治，排查整改问题。以纠为基正“四风”，开展监督检查。以督为先肃纪律，创新督查机制，累计督查问题157个，下发“蓝色提醒、黄色警告、红色追责”督办单56份，推动各级干部主动

陈斌表示，黄龙县坚持把深化拓展“三个年”活动作为推动工作落实的重要抓手，坚持统筹当前和长远、经济和生态、城镇和乡村、发展和民生、发展和安全，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，加快构建具有黄龙特质的现代化生态产业体系，让经济发展的底子更厚、生态环境的优势更显、群众的幸福感更可及，奋力谱写黄龙高质量发展新篇章！

农业科技报-中国农科新闻网记者张小雄  张洪瑞