农业科技报·中国农科新闻网记者    齐巨儒

12月18日上午，咸阳市召开《2024-2025年咸阳市采暖季清洁取暖运行补贴政策》新闻发布会。会上，详细解读了咸阳采暖季清洁取暖运行补贴政策，市发改委、财政局、生态环境局、农业农村局、市场监督管理局相关负责人，分别就推动清洁取暖运行补贴政策落实、补贴发放、资金保障、今年秋冬季农作物秸秆综合利用方面所采取的措施、散煤监管等问题答记者问。

咸阳市坚持以改善空气质量为核心，有序推进煤改电、煤改气、煤改生物质颗粒“三类方式”，协同推进“热源侧”清洁能源和“用户侧”能效提升“两个改造”，以切实减少重污染天气，解决人民群众身边的大气环境问题。

据悉，本次补贴政策覆盖纳入关中地区散煤治理平台的2024-2025年采暖季录入生效农村地区居民用户共825212户。补贴标准参照《咸阳市2023-2027年采暖季清洁取暖运行补贴工作方案》执行，每户可享受600元/采暖季的补贴，其中中央和省级财政承担240元，市级财政承担180元，各县市区财政承担不低于180元。补贴将按照“先补后用、到期收回、补量不补钱”的原则进行发放。

在补贴方式上，“煤改电”补贴户每年11月1日至次年3月31日由电力部门按月代发运行补贴；“煤改气”补贴户采暖季前由相关县市区根据上年采暖季用气量拨付，采暖季后据实结算；“煤改生物质颗粒”补贴户则由相关县市区按照集采协议提前（不少于两个月）完成生物质专用颗粒燃料采购，采暖季前发放到户。

为确保广大群众温暖安全过冬，市级相关部门以及各县市区人民政府将加强采暖季用能监测调度和研判分析，协调对接电力部门、燃气企业按照要求按时发放补贴资金，并做好应急供暖物资储备，切实保障用电、用气、生物质专用颗粒燃料稳定供应。在具备条件的村镇，还将设立应急供暖集中安置点，组织开展应急演练。

与此同时，咸阳市在农作物秸秆综合利用方面也取得了显著成效。市农业农村局副局长黄彦丰介绍，为助力大气污染防治，市农业农村局加强协调联动，跟进检查指导，持续推动农作物秸秆综合利用，进一步减少农村污染源头。

今年秋冬季，咸阳市农业农村局重点开展了三项工作：一是加强集中防控，针对秋冬玉米秸杆、枯枝败叶干燥易燃的特点，发动群众集中开展农作物秸秆清收攻坚行动，及时捡拾清运秸杆近20万吨，分类进行沤肥或填埋处理；二是科学统筹平时整治，结合“千万工程”示范村创建，在全市集中开展农村人居环境整治“晒比评”活动，联合秸秆综合利用企业、第三方保洁公司，全面清理整治，分类收集处理；三是着眼长效抓机制建设，通过“企业扩能消化一批、加大还田消解一批、集中堆放消纳一批、高温堆肥消耗一批、分类处置消除一批”的方式，力争从根本上解决农作物秸秆焚烧问题。

下一步，咸阳市将继续以绿色低碳农业建设为牵引，加强宣传引导，推进农作物秸秆综合利用项目落地，完善收储运体系，助力环境保护，共同守护好咸阳的碧水蓝天。

咸阳市委市政府的这些举措，不仅有助于减少重污染天气，改善空气质量，还能提升人民群众的生活品质，实现经济效益与生态效益的双赢。随着这些政策的深入实施，咸阳的天将会更蓝，民心也将会更暖。