陕西省商洛市商州区北宽坪镇深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和对社会工作的重要指示精神，全面提升社会治理现代化水平，在大河面片区四村联村共建探索推行“人大代表+村（居）民片区说事会”基层治理新方法、新模式，着力打通基层治理“最后一百米”，更好听民声、察民情、聚民智、解民忧，赋能“千万工程”向纵深推进，奋力打造全过程人民民主北宽坪镇样板。

5月28日上午，笔者在该镇农兴村看到，一场别开生面的“人大代表+村民片区说事会”正悄然改变着乡村治理的格局。

在于家山村、农兴村、刘院村、全脉村四村联村共建“人大代表 + 村民片区说事会”活动现场，该镇党政领导、市、区、镇部分人大代表、包村领导干部首先参观农兴村高标准有性天麻栽培基地，参观结束后，村民们围坐畅谈。“九树沟排水渠堵得厉害，汛期不安全！”“产业路破烂要维修，群众种地受影响！”大家打开话匣子，将难题一一抛出，其中九树沟排水渠堵得厉害，年久失修导致农田汛期灌水、农作物减产问题最为突出。面对群众期盼，农兴村村干部及人大代表们手持笔记本认真记录，不时与村民深入交流，分析问题症结。针对排水渠道修缮需求，农兴村村干部、代表们现场承诺将该事项纳入民生实事备选项目，联动水利、农业等部门实地勘察，制定科学改造方案。“大家提的意见我们都记下了，后续进展会及时公开，一定给大伙儿满意答复！”农兴村干部、代表们的郑重表态赢得阵阵掌声。

“北宽坪镇党委、政府在我们大河面片区四村共建示范创新“说事”机制，“小切口”破解“大难题”“说什么、谁来说、怎么说、怎么办”。通过“人大代表+村民片区说事会”活动，助力“千万工程”走深走实。让群众在自己说、主动谈、共同议，让群众打开“话匣子”、干部当好“记录员、解答员”，让“村里事”村民商量着办，达到集中民意、汇聚民智、凝聚民识、汇聚众力的效果。村里、邻里、家里有了小矛盾、小摩擦，大家围坐在一起反映诉求、说事讲理，村里的“和事佬”进行劝解，把不愉快的事说开、把心结打开、把矛盾解开，现场化解纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇”。”樊湾组组长张宝来说。

据悉，北宽坪镇在“人大代表 + 村（居）民片区说事会”实践中，总结出“预约说事”机制。各村设立“说事热线”和“说事箱”，村民可随时预约说事时间，表达诉求。对于紧急事项，镇村干部在24小时内响应，确保问题及时解决。将“村（居）民片区说事会”与村（居）务监督委员会工作深度融合，建立“说事—监督—反馈”闭环机制。村（居）务监督委员会全程监督“村（居）民片区说事会”事项办理过程，确保每一项决策公开透明、每一个环节公正高效。这种机制创新，让村（居）民不仅有地方说话，还能看到事情的实质进展，极大地提升了村（居）民的满意度。“北宽坪镇示范创新机制，激发村民片区说事会“新动力”，以文育人，培育乡村治理“软实力”。在“人大代表 + 村（居）民片区说事会”活动中，文化的力量无处不在。各村纷纷将村史村情、家风家训融入说事会，通过讲述先辈故事、传承优良家风，增强村民的归属感和责任感。老党员常向年轻村民讲述北宽坪镇红色历史，激励大家珍惜当下、积极参与村发展建设。依托“村民片区说事会”平台，开展“最美家庭”“诚信村民”等评选活动，用身边事教育身边人，营造崇德向善的乡村风尚。通过文化浸润，不仅解决了村民的“急难愁盼”，更培育出一支有担当、有情怀的村民队伍，为乡村治理注入强大“软实力”。从“干部干、群众看”到“干群齐心谋发展”，以“人大代表+村（居）民片区说事会”机制为纽带，织密民生服务网，激活基层治理“一池春水”，为“千万工程”注入强劲动能。”农兴村党支部书记王军龙说。

丰富“说事”内容，“小聚场”释放“大能量”。拓展延伸“说事”作用，用平台讲政策、谈发展、议村务，增强群众主人翁责任感。宣传教育“聚人心”。说党的路线方针政策和各级党委、政府决策部署，说村（居）经济社会发展情况等，用乡音传递“党音”，把“书面语”变成“家常话”，使之更加深入人心。共同商议“集民智”。通过带头示范、相互监督提醒、共同参与整改，促进提升治理效能。保障“说事”成果，“小网格”实现“大治理”。坚持群众说事、人大管事、干部办事，对群众所说之事、所提难题件件落实。分类处理群众诉求。建立了“家里事”“邻里事”“村里事”分级问题处置机制。通过搭建“群众说事、干部议事、人大管事”的基层治理平台，实现了“说事议事”与“为民办事”的良性互动。以“说”促“办”，以“议”促“治”。坚持“党建引领、群众主体、多元参与”的工作思路，通过“人大代表+村（居）民片区说事会”平台，将群众关切转化为治理实效，实现了从“被动响应”到“主动服务”、从“单打独斗”到“共商共治”的转变，基层治理效能显著提升。为乡村振兴注入了民主协商的活力。下一步，北宽坪镇将继续深化这一工作机制，推动更多民生实事落地见效，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。通过镇人大代表联络站“推进基层治理·共建和美乡村”“联村治理”“联络站+产业项目议事会”、四村共建“五轮驱动”，推动大河面片区村庄从单打独斗走向协同发展，从资源分散走向优势聚合，最终绘就产业兴、百姓富、生态美的乡村振兴新示范画卷。（通讯员 彭建文）