6月16日，记者从陕西省岚皋县经济贸易和科学技术局了解到，在全省深入推进"三个年"活动、落实"四下基层"为民服务要求、全力稳经济稳企业稳就业的关键时期，岚皋县实施的"三色"分类包抓机制，是目前县域经济抓企业、转作风、优环境的有效举措。

据悉，该机制通过科学分类、动态管理、精准施策、协同联动，为各地破解企业帮扶资源分散、针对性不强等问题提供了有益借鉴，在资源统筹、问题响应、政策落地等方面的创新实践，对全省稳经济大盘、推动高质量发展具有重要的推广价值。

据介绍：2023年以来，岚皋县以深化“三个年”活动和践行“四下基层”为抓手，聚焦企业全生命周期发展需求，创新建立“三色”分类包抓机制，通过政策惠企、服务助企、环境活企等举措，精准解决企业发展难题，有效激发市场主体活力，推动县域经济高质量发展。该机制将120户“五上”企业按经营状况分为红、黄、绿三类，实施差异化帮扶，形成县级领导牵头、多部门协同、专业顾问参与的立体化服务体系，显著提升了助企纾困实效。

该县的经验做法是：

（一）建立“三色”分类包抓机制将全县在库120户"五上"企业按经营状况科学分类，主管部门每月通过实地走访、数据监测等方式，全面掌握企业生产经营状况及存在问题，对需协调事项以电话、工作提醒单等形式，及时告知帮扶领导及责任部门，确保问题响应“不过月”：

红色企业（生产经营特别困难）：作为重点帮扶对象，由县委、县政府主要领导和主要经济部门包抓，通过召开专题会议确定帮扶措施和责任部门，每半月定期调度帮扶进展，做到常问常帮、重点关注。

黄色企业（生产经营困难）：作为巩固提升对象，由分管县级领导和相关职能部门包联，及时落实惠企政策、解决实际困难，每月定期调度，做到随时关注、动态跟进。

绿色企业（生产经营正常）：作为稳定发展对象，由县级部门定期走访，及时解决苗头性问题，每季度定期调度，做到定期联系、常态服务。

已实施并取得成效有：

（一）精准帮扶成效显著。各县级领导带领责任部门和专业顾问，深入包抓企业开展大走访、大调研，全面了解生产经营状况，常态化开展惠企政策宣传和落实情况回访，与企业需求精准对接，制定"一企一策"帮扶方案。累计召开现场办公会80余次，入企宣传政策1300余次，回访并整改政策落实不到位问题6件，为企办实事464件，协调解决生产经营问题167个。

（二）要素保障持续强化。通过部门协同、政银企对接等方式，累计协调各类资金8000余万元，帮助企业缓解资金压力。金融顾问团队为企业提供融资方案设计、信贷产品对接等服务，财务顾问协助企业规范财务管理、争取政策资金，法律顾问为企业提供合同审查、纠纷调解等法律服务，全方位保障企业健康发展。

（三）经济指标稳步提升。在"三色"分类包抓机制推动下，全县"五上"企业退库率显著下降，生产经营稳定性持续增强，主要经济指标在全市位居前列，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

亮点及创新点在于：

（一）因企施策更精准。针对企业经营状况分类施策，在人力、财力、物力有限的情况下，避免"遍地开花"、不聚焦重点的问题，集中优势资源解决特别困难企业的生存发展问题，体现了"集中力量办大事"的理念，确保帮扶资源效益最大化。

（二）为企服务更具体。充分发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，变"被动响应"为"主动服务"，靠前解决企业政策申报、项目审批、生产经营等环节的实际困难。面对面宣传惠企政策，手把手指导企业享受政策红利，心贴心倾听企业诉求，当好市场主体的"保育员"，让企业专心致志搞生产、谋发展。

（三）统筹协调更有力。将全部县级领导和县级部门纳入包抓责任体系，打破部门壁垒，形成全县上下各级各部门共同关注"五上"企业发展的工作格局，有效解决了主管部门单打独斗的困境，构建起"上下联动、齐抓共管"的助企纾困长效机制。

农业科技报-中国农科新闻网记者 王革委