入汛以来，岐山县蒲村镇立足“防大汛、抢大险、救大灾”的底线思维，创新推行防汛“1234工作法”，通过“一张图明底数、二预案强实操、三册子压责任、四清单保保障”，构建起覆盖全镇的防汛应急管理体系，全力为人民群众生命财产安全筑牢“铜墙铁壁”。

一图绘全险，风险隐患“可视化”

“这张图上，哪块是滑坡点、哪段淤地坝易涝、哪个灾害点要重点盯防，看得一清二楚。”蒲村镇防汛办工作人员指着《蒲村镇防汛风险区隐患点分布图》介绍。蒲村镇整合水利、自然资源、村镇建设等多部门数据，对全镇4处地质灾害隐患点、1座水库、8条淤地坝进行精准标注，明确风险等级、监测责任人及应急处置措施，在2025年5月的防汛演练中，监测组依托无人机巡航和地质监测设备，实时回传隐患点动态数据至指挥中心，为科学决策提供可视化支撑。全力实现“一图统揽全域险、一图指引全流程”。

两案接地气，应急响应“秒上手”

针对村级应急响应“时间紧、任务重”的特点，蒲村镇制定村级防汛应急‘一页纸’预案，以流程图形式简明标注预警发布、人员转移、物资调配等关键环节浓缩成册，确保村干部“一看就懂、一用就灵”；并针对群众“不知道何时转、往哪转”的困惑，配套推出村级山洪灾害防御“问答式口袋预案”。“暴雨下多久要转移？”“老人行动不便咋撤离？”等20余个高频问题配上直白答案，印成巴掌大的小册子发放到风险区群众手中。

“揣着这册子，心里踏实多了。”崛山组村民李大爷说，上次演练，他照着册子指引，10分钟就到了安置点。

三册定责任，包保链条“无死角”

“崛山沟滑坡点，每周巡查不少于2次……”翻开蒲村镇《地质灾害风险区隐患点包保责任体系册子》，每个隐患点的“责任链”清晰可查。蒲村镇以“三册子”为抓手，构建起立体责任网：《防汛包保责任人册子》明确“镇干部包村、村干部包组、党员包户”三级网格，100余名包保人员的信息、职责、联系方式一目了然，确保“每一户都有人盯、每一米防线都有人守”；《山洪灾害危险区包保责任体系册子》则聚焦北庄营、鲁家庄、赵家台等重点村，划分4个责任片区，标注巡查路线、预警阈值，实行“一点一专班、每周一调度”；此外，《地质灾害风险区隐患点包保责任体系册子》还为4处隐患点量身定制“监测日志”，要求责任人每日记录裂缝变化、土体湿度等数据，形成“发现-上报-处置”的全方位闭环管理。

四单强保障，应急处置“有底气”

“抽水泵2台、沙袋、雨衣、雨鞋、探照灯等防汛物资共2063件……”蒲村镇应急仓库里，《防汛抢险物资及机械设备清单》实时更新，同时，与辖区企业签订装载机、挖掘机应急调用协议，确保“账物相符、随用随调”。这正是蒲村镇“四清单”保障体系的生动体现：《防汛应急抢险救援队伍清单》整合了9支骨干力量，包括退役军人突击队、党员先锋队等共计120余名队员，定期开展“肩背担架+逢山开路”等实战化训练，确保队伍“召之即来、来之能战”；《危险区群众转移避险安置点清单》则确定了覆盖学校、村委会、幸福院等场所的24个安置点，配套被褥、饮用水等必需物资，同步规划“主路+应急便道”双撤离路线，充分考虑老人、残障人员等特殊群体需求；《电话通讯号码清单》则集中收录了镇、村、组干部、救援队员、风险户等关键联系人方式，并联动“村村响”广播、应急铜锣、微信群等多渠道，确保预警信息“零时差”传递。

“‘1234工作法’不是纸上谈兵，是我们防汛的‘硬杠杠’。”蒲村镇镇长表示。下一步将持续优化“图、案、册、单”动态管理机制，推动防汛工作从“被动应对”向“主动防控”转变，让防汛工作更精准、更高效，全力守护人民群众平安度汛。（魏鹏勃 赵 凯）