2025-12-03 08:38:11
■张本康
习近平总书记强调,要坚定走可持续发展之路,在保护好生态前提下,积极发展多种经营,把生态效益转化为经济效益、社会效益。陕西省安康市石泉县城关镇立足生态与文化资源优势,在双嶂村以整村运营为主要抓手,通过资源整合、产业联动、市场运作的创新机制,积极探索党建引领三产融合的有效实现方式。其基于古树活化、孝义文化传承、生态开发的复合创新实践,形成“生态筑基、文化铸魂、农业增值”的闭环链条,推动资源资产化、资产资本化、资本民生化,为秦巴山区脱贫地区提供绿色发展的创新样板。
一、人与自然和谐共生,构建乡村振兴新模式
古树活化:生态价值转化的绿色基石。绿水青山就是金山银山。双嶂村深挖传统古村落远山、梯田、绿树、流水的生态资源优势,打造以18棵近500年树龄的枫杨树(当地称麻柳树)为核心的“双嶂古树群”品牌,建成1500平方米生态广场,形成“生态保护+农旅融合”的特色发展道路。该村格外注重古树名木的科学保护与创新活化,因地制宜培育古树公园、森林康养基地、自然教育营地等生态文旅场景,着力建设具有生态文化内涵的省级乡村振兴示范村。
孝义双嶂:德润文明乡风的文化传承载体。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风离不开农民精神风貌的改善。双嶂村围绕两山叠嶂、“仙人撒网”“罗汉晒肚”、千年枫杨、清代义学等特色资源,深度挖掘柯氏家训孝义文化精髓,通过村史馆改造工程打造实体文化载体,积极开展文化宣讲实践,推进文化挖掘、载体活化、治理融合的乡风文明建设。该村注重将孝义文化传承深度融入农村人居环境整治、乡村治理及特色产业培育等村级公共事务,激活文化资本与现代治理联动共生的内生动力。
城乡融合:县城半小时经济圈的发展动能。习近平总书记指出,强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。石泉县“秦岭河谷度假示范带”串联枫树、东风、珍珠河、丝银坝、双嶂5个行政村,合力打造集休闲度假、生态观光、文化体验于一体的旅游示范带。其中,双嶂村地理位置优越、交通便利、生态环境优美,山水林田等自然资源丰富。针对城区居民需求,该村承接县城消费溢出效应,主打“半小时可达的微度假目的地”,重点培育亲子研学、银发康养、企业团建三类客群,推动县域城乡融合发展迈出新步伐。
二、靶向发力工作法,探索整村运营新路径
强化一个整体,锻造生态转化“强引擎”。双嶂村践行“规划先行、运营前置”的整村运营模式,形成统筹协调层、市场运营层、基础保障层相融合的协同机制。一是党建引领统筹资源整合与规划实施。该村将地理空间规划为以古树广场为主的核心区、以蔬菜大棚为主的河谷区、以特色林果为主的谭家坡区、以畜禽养殖为主的砖房区,配套完成麻柳古树编号挂牌、高标准农田改造、羊肚菌培育与加工生产基地等基础工程,推进三产融合。二是专业公司整体运营与专业化运作。基于生态和文化资源禀赋,在县镇指导下,双嶂村将集体资源整体打包交由专业公司运营,发挥“专业的人干专业的事”的优势,由专业团队提前介入村庄规划、设计旅游动线、布局特色业态集群。通过打造竹园烧烤营地、面包窑烘焙店、花园工艺坊、手工甜品站等业态,建立“保底收益+按股分红”的分配机制,强化村集体、村民、企业“三方共赢”的利益联结。三是村委会承担配套保障与监管职责。村委会负责农村人居环境整治,组织村民参与民宿改造与庭院经济带建设,夯实运营基础;统筹人力与自然资源,发挥劳动密集型产业优势,动态监管运营公司经营状况;设置经济效益与社会效益考核指标,实行以奖代补政策,激发运营公司发展活力。
强化两轮驱动,点燃产业升级“加速器”。在石泉“生态立县”战略指引下,双嶂村依托传统古村落生态资源优势,践行“山水共生、人文互动、城乡融合”发展路径,通过产业生态化与生态产业化双轮驱动,落实美丽生态、美丽环境、美丽经济、美好生活的“四美”双嶂行动。一是以链式思维激活富硒农业价值,推动产业生态化。该村坚持链式发展理念,构建富硒食品产业体系,建成规模化有机种植基地并配套温室大棚发展订单农业,种植有机稻米、南瓜、玉米等特色作物,同时承担城乡居民蔬菜保供基地与预制菜原料生产示范基地双重职能。二是以整村运营推动自然资源变现,推进生态产业化。双嶂村开发古树茶、生态菌菇礼盒等衍生品,通过县域智慧文旅平台实现线上线下联动销售;与专业公司协同开展规划、运营、服务全周期管理,结合古树广场、森林康养基地、农家乐等场景,促进古树名木保护与旅游休闲、自然教育等产业融合,探索生态保护到价值变现的经济闭环。
强化三链融合,储备联农带农“动力源”。双嶂村以产业链、价值链、利益链“三链融合”为抓手,构建从生态资源到产业升级再到农民增收的闭环体系。一是延伸产业链,实现从单一生产到多产融合。依托“菌菜轮作”模式打造生态循环农业链,采用“集体经济+农业大户+公司”订单模式,与富硒食品企业合作开发预制菜,形成种植、加工、销售一体化格局;挖掘“古树村”文化价值,打造“双嶂古树群”品牌IP,培育精品农家旅游,建设庭院经济示范带与谭家坡林果采摘观光园;城关镇联动双嶂村与丝银坝草池湾田园综合体,打造集成古树研学、森林康养、农事体验的文旅链。二是提升价值链,实现从低端生产到品牌溢价。该村引入柏盛公司专业指导,种植珠芽黄魔芋等高附加值品种,通过富硒认证打造“优质、优品、优价”的农副产品;深挖柯氏家训孝义文化赋能庭院经济,开发古树文创、孝义研学课程,吸引游客体验文旅融合的双嶂故事。三是健全利益链,实现从零散分配到长效稳定。通过土地流转、就近就业、以工代酬、订单生产等多元化模式,吸引乡贤能人返乡创办特色民宿、乡村咖啡馆,形成资源变资产、农民变股东、收益可持续的乡村振兴格局。
三、系统思维强统筹,培育乡村建设新格局
释放党组织党建势能,强化发展引领力。乡村振兴,关键在人,关键在干。双嶂村实施以提升村级党组织组织力为重点的“旗帜领航”工程,创立“头雁工作室”,由村党支部书记牵头组建专业团队,统筹运营公司、新型经营主体、合作社、返乡能人、技术专家等资源。作为全省村级党组织标准化建设示范村,该村坚持问题导向与目标导向,形成“支部提需求、工作室派单、能人接单、群众评单”的闭环工作流程,构建“头雁领航、劲雁助阵、群雁齐飞”的共治格局。同时,发挥党员先锋模范作用,由乡贤能人、产业大户率先开展蔬菜种植、养殖业示范,形成“党员带头试、群众跟着干”的联动效应,成功创建省级“千万工程”示范村。
激活人民主体创造力,塑造治理内生力。江山就是人民,人民就是江山。双嶂村通过集体产权制度改革盘活闲置资源,鼓励村民开办合作社、家庭农场,吸引乡贤返乡创业。新乡贤种植蔬菜等农产品,依托合作社统筹技术指导、企业保底收购,以订单制为乡村农业经济“保驾护航”。其中,钟启飞创立石泉县腾茂丰家庭农场,流转25亩土地建设标准化种植大棚,实现羊肚菌丰收;柯小勇等农户投资建设特色民宿、乡村咖啡馆、农家乐,持续注入发展活力。该村坚持村民主体地位,发挥新型集体经济组织、新型农业经营主体、龙头企业作用,通过“合作社+大户+农户”模式、合作社统一流转土地、本土企业订单保底价回收等举措保障农户收益,推广订单生产、入股分红、以工代赈等联农带农模式,促进农业变强、农村变美、农民变富。
贯通绿色经济主线,激活生态驱动力。人不负青山,青山定不负人。为推动生态价值转化为经济效益,双嶂村构建稻田、溪流、古树集成的复合生态系统,深化整村运营模式,激活各类主体特色专长,以市场化思维完善村企合作机制。依托升级改造的古树广场、村史馆、游客接待中心、停车场、营地等基础设施,专业公司开展策划、建设、运营全周期服务,采取“公司运营招募共建人、业态项目招募合伙人”模式,对旅游新产品、新业态实行统一品牌与运营管理,提供创业指导培训与业态创新支持。通过发展竹园烧烤、特色民宿等乡村旅游业态,以股份合作、吸纳就业、利润分成、以工代赈等方式拓宽增收渠道,推动生态资源资产化、运营风险可控化、发展成果共享化。
(作者系陕西省安康市石泉县城关镇党委书记)